拉萨市促经济惠民生助企业8条政策绩效跟踪评价报告（专报）

2024年6月拉萨市出台了《促经济惠民生助企业8条政策》（以下简称“8条政策”），按照预算绩效管理职责，市财政局对“8条政策”全过程执行情况进行了绩效跟踪评价。截至目前，结合政策牵头部门资金需求，全市累计下达32,789.11万元，其中：市级16,515万元、县（区）级16,274.11万元；完成支出30,295.18万元，执行率92.39%。

推动农牧业健康发展补贴政策。财政到位资金2,700万元，实际执行1,413.81万元, 执行率52.36%。其中：农业社会化服务补贴800万元全部兑付；生鲜乳收购补贴1,000万元兑付327.37万元，兑付率32.74%；青稞出售补贴900万元兑付286.44万元，兑付率31.83%。

促进工业稳产增产补贴政策。财政到位资金1,630万元，实际执行1,510万元，执行率92.64%。其中：工业企业增产增效奖励补贴1,600万元兑付1,510万元，兑付率94.38%；重点工业中间品贸易专项扶持补贴30万元全部兑付；工业企业产品出仓运费补贴未清算暂未兑现。通过政策实施，2024年1-11月全市规上工业企业增加值同比增长17.1%。

发放商品消费券补贴政策。财政到位资金4,615.22万元，实际执行3,883.3万元，执行率84.14%。其中：零售消费券2,062万元实际兑付1,989.71万元, 兑付率96.49%，拉动消费6,958.14万元，杠杆率1:3.5；专项消费券2,553.22万元实际兑付1,893.59万元, 兑付率74.16%，拉动消费4,314.62万元，杠杆率1:2.28。

有效改善住房需求补贴政策。财政到位资金11,371.75万元，实际执行11,353.24万元, 执行率99.84%。通过政策实施，2024年6-12月在拉萨市智慧房产系统中备案的新建商品住房购房成交量为4,295套，日均成交量20.07套，相比政策实施前日均销售8.9套环比增长125.51%。

着力扩大汽车消费补贴政策。财政到位资金8,534万元，实际执行8,472万元, 执行率99.27%，拉动消费74,841.96万元，杠杆率1:8.83。

挖掘家居消费潜力补贴政策。财政到位资金1,850.78万元，实际执行1,761.04万元, 执行率95.15%，拉动消费11,404.58万元，杠杆率1:6.48。

支持全域旅游发展补贴政策。财政到位资金1,617.36万元，实际执行1,510.79万元, 执行率93.41%。其中：旅游促消费旅行社补贴200万元兑付13.94万元，兑付率6.97%；拉萨城区至纳木措旅游专线补贴424.56万元全部兑付；旅游住宿补贴核销997.44万元，直接带动消费4,111万元，杠杆率1:4.12。2024年拉萨市旅游消费总人次同比增长15.01%，全市旅游总收入同比增长14.02%。

培育壮大市场主体补贴政策。财政到位资金470万元，实际执行391万元，执行率83.19%。通过政策实施，2024年6-11月实现社会上消费品零售额为90.71亿元，与2023年同期的61.17亿元相比增长48.29%。