拉萨市财政局关于政府采购领域优化营商环境三年行动工作计划

一是积极发挥政策功能，以“政采贷”提高优化营商环境水平。充分发挥《拉萨市政府采购合同融资（政采贷）工作实施方案》作用，积极主动对接银行，撬动更多金融资源精准流向中小企业，解决中小企业面临的市场竞争和资金短缺双重压力和发展中存在的“融资难、融资贵、融资慢”等问题，在提振中小企业发展信心的同时，有力激发全市政府采购市场主体竞争活力、推动营造公平竞争的市场环境。

二是依法履行监管职责，发挥优化营商环境大政策积极作用。加强对代理机构执业情况的监督检查工作，两年内完成对有政府采购项目的代理机构监督检查全覆盖，对监督检查发现的问题依法予以处理，同时形成监督检查发现问题负面清单。引导代理机构聚焦监督检查发现问题负面清单，进一步夯实内部机制管理和代理政府采购活动工作机制，在政府采购代理中强弱项、补短板，积极融入政府采购促优化营商环境的大政策当中。

三是主动钻研务实工作举措，探索建立政府采购专管员机制。针对采购人履行主体责任不及时、不到位等问题，为有效落实采购人主体责任，全面提升采购人专业化能力和进一步提高政府采购工作质量和效率，探索建立政府采购专管员机制。通过建立政府采购专管员制度，实现“一单位至少一专员”，不断规范各预算单位依法落实政府采购政策、程序，实现采购人对本单位政府采购项目全流程生命周期的管理闭环。